საქართველოს ადვოკატთა ასოციაციის მიერ უცხოური დაფინანსებისა და გრანტების მიღების კანონიერების შემოწმების შესახებ

საქართველოს მთავრობას
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციას

განცხადება
საქართველოს ადვოკატთა ასოციაციის მიერ უცხოური დაფინანსებისა და გრანტების მიღების კანონიერების შემოწმების შესახებ

მოგმართავთ თხოვნით, თქვენი კომპეტენციის ფარგლებში შეისწავლოთ საქართველოს ადვოკატთა ასოციაციის მიერ 2025–2026 წლებში უცხოური სახელმწიფოების, საერთაშორისო ორგანიზაციების, უცხოური იურიდიული პირებისა და სხვა უცხოური დონორებისგან მიღებული გრანტები, ფინანსური და ტექნიკური დახმარება და მათთან დაკავშირებული საქმიანობა.

საჯაროდ ხელმისაწვდომი ინფორმაციის საფუძველზე ირკვევა, რომ საქართველოს ადვოკატთა ასოციაცია სხვადასხვა პერიოდში თანამშრომლობდა და/ან იღებდა მხარდაჭერას უცხოური და საერთაშორისო ორგანიზაციებისგან, მათ შორის სხვადასხვა ამერიკული და ევროპული პროგრამებიდან.

საქართველოს კანონმდებლობაში 2025 წლიდან განხორციელებული ცვლილებების გათვალისწინებით, გთხოვთ შემოწმდეს:

1. რა სახის უცხოური გრანტები, დაფინანსება, ტექნიკური დახმარება ან სხვა მატერიალური სარგებელი მიიღო საქართველოს ადვოკატთა ასოციაციამ 2025 და 2026 წლებში;

2. თითოეული დაფინანსების შემთხვევაში:

   • დონორის სრული დასახელება;

   • თანხის ოდენობა;

   • გრანტის/დაფინანსების ხელშეკრულების გაფორმების თარიღი;

   • თანხის ფაქტობრივად მიღების თარიღი;

   • დაფინანსების მიზანი და პირობები;

3. იმ გრანტებთან მიმართებით, რომლებზეც შესაბამის პერიოდში მოქმედი „გრანტების შესახებ“ საქართველოს კანონით საქართველოს მთავრობის ან უფლებამოსილი ორგანოს წინასწარი თანხმობა იყო საჭირო, არსებობდა თუ არა ასეთი თანხმობა;

4. თუ რომელიმე გრანტზე მთავრობის თანხმობა არ არსებობდა, არსებობდა თუ არა კანონით პირდაპირ გათვალისწინებული გამონაკლისი და კონკრეტულად რომელ სამართლებრივ ნორმას ეფუძნებოდა იგი;

5. გამოყენებული იქნა თუ არა მიღებული გრანტები ზუსტად იმ მიზნებისთვის, რომლებიც შესაბამის ხელშეკრულებებში იყო განსაზღვრული;

6. ხორციელდებოდა თუ არა უცხოელი დონორების მხრიდან ისეთი მოთხოვნები, მითითებები, ინსტრუქციები, კონტროლი ან სხვა ტიპის ურთიერთობა, რომელიც შესაძლოა საჭიროებდეს შეფასებას მოქმედი კანონმდებლობის, მათ შორის „უცხოეთის აგენტების რეგისტრაციის აქტის“, შესაბამისად;

7. წარდგენილი აქვს თუ არა საქართველოს ადვოკატთა ასოციაციას ან მის საქმიანობასთან დაკავშირებულ შესაბამის სუბიექტს კანონით გათვალისწინებული რეგისტრაციის განცხადება სახელმწიფო აუდიტის სამსახურში, თუ ასეთი ვალდებულება კონკრეტულ შემთხვევაში არსებობდა;

8. გამოვლენილია თუ არა 2025–2026 წლებში საქართველოს ადვოკატთა ასოციაციის უცხოურ დაფინანსებასთან დაკავშირებით რაიმე დარღვევა, ადმინისტრაციული წარმოება, შემოწმება ან სხვა სამართლებრივი რეაგირების საფუძველი.

გთხოვთ, საკითხის შესწავლისას გამოითხოვოთ შესაბამისი საგრანტო ხელშეკრულებები, ფინანსური დოკუმენტები, დონორებთან მიმოწერა, მთავრობის თანხმობის შესახებ გადაწყვეტილებები და სხვა დოკუმენტები, რომლებიც აუცილებელია სრულყოფილი სამართლებრივი შეფასებისთვის.

ხაზგასმით აღვნიშნავ, რომ აღნიშნული მიმართვა არ შეიცავს წინასწარ დასკვნას ორგანიზაციის მიერ სამართალდარღვევის ჩადენის შესახებ. ჩემი მოთხოვნაა მხოლოდ კომპეტენტური სახელმწიფო ორგანოების მიერ ფაქტობრივი და სამართლებრივი გარემოებების ობიექტური შემოწმება.

თუ განცხადებაში დასმული რომელიმე საკითხის განხილვა სცდება საქართველოს მთავრობის კომპეტენციას, გთხოვთ იგი კანონით დადგენილი წესით გადაეგზავნოს შესაბამის უფლებამოსილ სახელმწიფო ორგანოს, მათ შორის საჭიროების შემთხვევაში სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს.

ასევე გთხოვთ:

• მომაწოდოთ განცხადების რეგისტრაციის ნომერი;

• წერილობით მაცნობოთ ჩატარებული შემოწმების შედეგები;

• მიუთითოთ, რომელ სახელმწიფო ორგანოს გადაეგზავნა განცხადება ან მისი ნაწილი, თუ ასეთი გადაგზავნა განხორციელდება;

• შესაძლებლობის ფარგლებში მომაწოდოთ შესაბამისი გადაწყვეტილებებისა და თანხმობების ასლები ან მათი რეკვიზიტები.

პატივისცემით,

ლაშა ჯანიბეგაშვილი